Как разделить лицевой счёт и не отвечать за чужой долг по ЖКХ

«Разделить счёт» - неточное слово. Что просить на самом деле

Лицевой счёт открывается на помещение, а не на человека. Ни Жилищный кодекс, ни постановление Пленума ВС РФ от 27.06.2017 № 22 не знают процедуры «раздела счёта». Знают другое: каждый сособственник несёт расходы соразмерно своей доле (ст.210, 249 ГК РФ) и вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения об оплате и выдачи отдельного платёжного документа (п.27 постановления Пленума № 22).

Практическая разница существенная. Если просить «разделить счёт», управляющая организация ответит, что такой услуги нет, и формально будет права. Требование, предусмотренное п.27 постановления Пленума № 22, формулируется иначе: определить порядок и размер участия в расходах и обязать выдавать отдельный платёжный документ на долю. Как назовут результат в учётной системе управляющей компании (отдельный субсчёт, второй лицевой, разделённое начисление), значения не имеет.

Что даёт отдельный платёжный документ:

• вы платите свою часть и видите, что она закрыта;
• ваши платежи не «съедаются» чужой задолженностью;
• в будущем споре у вас есть доказательство, какая именно сумма приходилась на вас.

Чего он не даёт: он не переписывает прошлое. Долг, накопленный до определения порядка, остаётся общим по тем правилам, которые действовали в период его образования. И отдельно: неиспользование помещения само по себе не освобождает от платы (ч.11 ст.155 ЖК РФ) - «я там не живу» не аргумент. Перерасчёт за период временного отсутствия возможен только по коммунальным услугам, размер платы за которые считается по нормативу, и только при отсутствии прибора учёта, подтверждённом актом об отсутствии технической возможности его установки (разд. VIII Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354). Порядок разобран отдельно: перерасчёт за период отсутствия.

Досудебный путь: соглашение сособственников и заявление в УК

Начинать стоит с соглашения. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех её участников (ст.247 ГК РФ), а расходы на содержание каждый участник несёт соразмерно своей доле (ст.249 ГК РФ) - порядок такого участия сособственники также вправе определить соглашением. Достаточно простой письменной формы: адрес квартиры, перечень собственников, размер доли каждого, доля участия в оплате, дата, подписи. Нотариальное удостоверение по закону не требуется, но нотариальная форма снимает споры о подлинности подписи.

Если квартира в общей совместной собственности супругов и доли не выделены, требовать оплату соразмерно доле не из чего: сначала доли надо определить - соглашением о разделе общего имущества, брачным договором или в судебном порядке (ст.244, 254 ГК РФ, ст.38, 39 СК РФ). Только после этого работает механизм отдельных платёжных документов; без определённых долей суд не сможет установить размер участия каждого.

С соглашением идёте в организацию, которая начисляет плату. Заявление подаётся отдельно в каждую организацию, которая выставляет свой документ: управляющая организация или ТСЖ, ресурсоснабжающие организации при прямых договорах, региональный оператор по обращению с ТКО, региональный оператор капремонта. К заявлению приложите выписку из ЕГРН, паспорт, соглашение сособственников. Требуйте регистрации входящего или отправляйте почтой с описью - отказ вам понадобится в суде.

Когда откажут. Типовые основания отказа: нет согласия всех собственников; квартира не разделена в натуре; установлен один прибор учёта. Первое основание к делу отношения не имеет - отсутствие согласия второго собственника это и есть повод идти в суд. Второе тоже: определяется не порядок пользования комнатами, а порядок несения расходов. Третье не препятствие: при общем приборе учёта начисление просто распределяется между платёжными документами в установленной пропорции.

Куда жаловаться на саму УК. Государственный жилищный надзор (ст.20 ЖК РФ) проверяет соблюдение обязательных требований жилищного законодательства и выдаёт предписания об устранении нарушений - это рабочий инструмент против неправильных начислений, отказа предоставить расчёт, игнорирования обращений. Но ГЖИ не определяет, кто и в какой доле должен платить: это компетенция суда.

Суд: что просить, кого привлекать, что доказывать

Иск об определении порядка оплаты - требование неимущественного характера, поэтому его рассматривает районный суд (ст.24 ГПК РФ), а не мировой судья. По общему правилу иск подаётся по месту жительства ответчика-гражданина (ст.28 ГПК РФ); если ответчиков несколько, истец выбирает суд по месту жительства или месту нахождения одного из них (ст.31 ГПК РФ). Государственная пошлина для гражданина по требованию неимущественного характера составляет 3 000 рублей (пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ).

Ответчики. Обязательно другие сособственники (или наниматель и члены его семьи) - именно с ними спор о порядке участия. Плюс организация, которая должна будет исполнять решение и выставлять отдельные документы: управляющая организация, ТСЖ, РСО при прямых договорах, региональный оператор, наймодатель по договору социального найма. Если организаций несколько, привлекайте каждую, иначе решение окажется неисполнимым в её части.

Требования формулируются в три шага:

• определить порядок и размер участия каждого в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (в долях: например, по 1/2 или соразмерно долям в праве собственности);
• обязать организацию заключить с истцом отдельное соглашение об оплате;
• обязать организацию выдавать истцу отдельный платёжный документ на его долю.

Доказательства: выписка из ЕГРН или договор социального найма; справка о зарегистрированных лицах; платёжные документы за спорный период; квитанции о ваших платежах; заявление в УК и отказ (либо доказательство отправки без ответа); расчёт долей.

Чего суд в этом деле не сделает. Он не перераспределит задним числом уже взысканный долг - это отдельный спор о регрессе. Он не освободит от солидарной обязанности по коммунальным услугам дееспособных членов семьи собственника, если между ними нет соглашения об ином (п.29 постановления Пленума № 22, ч.3 ст.31, ст.153 ЖК РФ).

Сособственники и члены семьи нанимателя: правила разные

Долевые сособственники. Каждый несёт бремя содержания своего имущества (ст.210 ГК РФ) и участвует в издержках соразмерно доле (ст.249 ГК РФ). Солидарности между сособственниками по общему правилу нет: требовать со второго собственника всю сумму за квартиру нельзя, и здесь отдельные платёжные документы решают проблему полностью (п.27 постановления Пленума № 22).

Члены семьи собственника. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника, включая бывшего члена семьи, сохраняющего право пользования, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (п.29 постановления Пленума № 22, ч.3 ст.31 ЖК РФ). При этом плату за содержание жилого помещения и взносы на капитальный ремонт несёт собственник.

Социальный найм. Дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам из договора социального найма (ч.2 ст.69 ЖК РФ), в том числе по оплате, независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов его семьи впоследствии (п.24 постановления Пленума № 22). Наймодатель вправе предъявить всю сумму к любому из них.

Бывший член семьи нанимателя. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает жить в квартире, он сохраняет те же права и самостоятельно отвечает по своим обязательствам (ч.4 ст.69 ЖК РФ). По п.30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 такой гражданин вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наём жилого помещения, коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Если соглашение не достигнуто, суд определяет порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения и возлагает на наймодателя (управляющую организацию) обязанность заключить с ним соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платёжный документ. Другого механизма закон не даёт: пока человек остаётся членом семьи нанимателя, он отвечает солидарно с нанимателем (ч.2 ст.69 ЖК РФ), а самостоятельная ответственность появляется только у бывшего члена семьи, сохранившего право пользования.

Долг уже висит: приказ, коллекторы, отключение

Судебный приказ. Долг по ЖКУ на сумму до 500 000 рублей взыскивают в приказном производстве (гл.11 ГПК РФ, п.5 постановления Пленума № 22): приказ выносится без вызова сторон, на возражения даётся 10 дней со дня получения копии, и при их поступлении в срок судья обязан приказ отменить, мотивировать несогласие не нужно (ст.128, 129 ГПК РФ). Порядок подачи возражений и восстановление пропущенного срока разобраны отдельно: судебный приказ по ЖКХ, о давности - срок исковой давности по долгам ЖКХ. Для нашей темы важно другое: определение порядка оплаты и вынесенный приказ живут независимо друг от друга. Решение о долях действует на будущее, оно само по себе не отменяет приказ, не прекращает исполнительное производство и не уменьшает уже начисленный долг - приказ отменяется только вашими возражениями. И наоборот, отмена приказа долг не списывает: она возвращает спор в исковое производство, где вы и заявляете о долях и о пропуске срока исковой давности.

Коллекторы. Управляющие организации, ТСЖ, кооперативы, РСО и региональные операторы не вправе уступать право требования просроченной задолженности физических лиц по плате за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям и профессиональным взыскателям; такой договор уступки ничтожен (ч.18 ст.155 ЖК РФ, введена Федеральным законом от 26.07.2019 № 214-ФЗ; ст.168, 388 ГК РФ). Исключение - уступка вновь выбранной управляющей организации, созданному ТСЖ, жилищному или иному специализированному потребительскому кооперативу, иной ресурсоснабжающей организации, отобранному региональному оператору по обращению с ТКО, новому наймодателю.

Запрет из ч.18 ст.155 ЖК РФ касается именно перехода долга к новому кредитору. Привлечение стороннего агентства по договору поручения или агентскому договору, когда взыскание идёт от имени и в пользу самой управляющей организации, ТСЖ или РСО, эта норма не запрещает. Поэтому первый вопрос звонящему: вы действуете по поручению управляющей организации или требуете платить своей организации? В первом случае это законно, во втором требуйте документ об уступке и сверяйте цессионария с перечнем исключений. Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ на взыскание задолженности, возникшей из жилищного законодательства и законодательства о водо-, тепло-, газо-, электроснабжении и обращении с ТКО, не распространяется, кроме случаев, когда взыскание передано кредитной организации или лицу, для которого возврат просроченной задолженности является основным видом деятельности (ст.1 закона). Что делать при продаже долга, разобрано отдельно: долг продали коллекторам.

Списки должников в подъезде. Публикация фамилии, номера квартиры и суммы долга - обработка персональных данных, которая требует правового основания по Федеральному закону от 27.07.2006 № 152-ФЗ. Жалоба подаётся в территориальный орган Роскомнадзора.

Отключение услуг. Ограничение и приостановление возможны при задолженности свыше двух месячных размеров платы по нормативу и только после предупреждения с 20-дневным сроком на погашение (разд. XI Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354). Приостанавливать (полностью отключать) предоставление коммунальной услуги по отоплению нельзя, а в многоквартирных домах нельзя приостанавливать также холодное водоснабжение. Процедура и порядок обжалования разобраны отдельно: может ли УК отключить услуги за долг. Для нашей темы существенно другое: пока порядок оплаты не определён, отдельный платёжный документ от ограничения по общему долгу не защищает.

Вернуть заплаченное за других и разобраться с пенями

Регресс при солидарной обязанности. Должник, исполнивший солидарную обязанность, получает регрессное требование к остальным в равных долях за вычетом доли, падающей на него самого (п.2 ст.325 ГК РФ). Если один из них не платит, невозвращённое распределяется поровну между ним и остальными. Это ваш инструмент, когда с вас списали всю сумму по исполнительному производству за квартиру по социальному найму.

Неосновательное обогащение при долевой собственности. Между сособственниками солидарности нет, поэтому уплаченное за другого взыскивается как неосновательное обогащение (ст.1102 ГК РФ): вы исполнили чужую обязанность, он сберёг своё имущество за ваш счёт. Доказательства - платёжные документы с вашим именем, выписка ЕГРН с размером долей, расчёт. Срок исковой давности общий: три года (ст.196 ГК РФ).

Пени. На просроченную сумму начисляются пени по ч.14 ст.155 ЖК РФ, и определение порядка участия их не аннулирует: они начислены на общий долг за прошлые периоды. Механика расчёта и действующее временное правило по ставке разобраны отдельно: как начисляются пени за ЖКХ. Уменьшить пени можно только в исковом производстве по ст.333 ГК РФ, заявив об этом в возражениях на иск, - автоматически они не снижаются.

Отдельный случай - покупка квартиры с чужим долгом: плата за жилое помещение и коммунальные услуги прежнего собственника к новому не переходит, а задолженность по взносам на капитальный ремонт переходит вместе с помещением (ч.3 ст.158 ЖК РФ). Это другая ситуация со своим порядком действий.