Маркетплейс требует сертификат на товар, который не подлежит сертификации
Площадка отнесла ваш товар к продукции, требующей сертификата или декларации, хотя по перечням и техрегламентам такого требования нет. Разбираем, как документально доказать отсутствие обязательного подтверждения соответствия, что требовать от площадки и как фиксировать потери от простоя карточки.
В чём суть спора: классификация, а не расхождение в документах
Здесь важно сразу отделить вашу ситуацию от похожей. Есть два разных конфликта:
- Документ есть, но не бьётся с кодом. У продавца оформлена декларация или сертификат, однако указанный в карточке код ТН ВЭД ЕАЭС или ОКПД 2 не совпадает с кодом в документе. Спор идёт о корректности реквизитов.
- Документа быть не должно вообще. Товар не подпадает ни под один технический регламент ЕАЭС и не входит в единые перечни, утверждённые ПП РФ № 2425. Площадка ошибочно отнесла его к «сертифицируемым», и вы физически не можете предоставить то, чего закон не требует. Это ваш случай.
Во втором случае бессмысленно «искать сертификат» - его не выдадут, потому что нет объекта подтверждения соответствия. Задача другая: доказать отрицательный факт - что обязательное подтверждение соответствия к этому товару не применяется. Делается это не спором в чате поддержки, а документально: через код, область применения регламентов и информационное письмо.
Практический риск понятен: карточка снята или не проходит модерацию, товар лежит на складе площадки, реклама откручена вхолостую, а по сезонным позициям окно продаж закрывается. Поэтому действовать нужно параллельно - готовить обоснование и одновременно фиксировать простой.
Как устроено обязательное подтверждение соответствия
Система двухуровневая, и смешение уровней - типовое расхождение, которое стоит проверить первым, когда площадка требует документ.
Уровень 1. Технические регламенты ЕАЭС (ТР ТС / ТР ЕАЭС). Каждый регламент имеет собственную статью об области применения и приложение с перечнем продукции, на которую он распространяется, а также перечень продукции, которая из-под него прямо выведена. Если ваш товар не поименован в области применения ни одного регламента - обязательной сертификации или декларирования по линии ЕАЭС для него нет. Типичные исключения, прямо прописанные в самих регламентах: продукция, бывшая в употреблении, образцы, запчасти для ремонта, продукция для собственных нужд изготовителя, отдельные категории товаров, регулируемые иными актами.
Уровень 2. Национальные перечни. Для продукции, не охваченной техрегламентами ЕАЭС, действуют единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия, - оба утверждены постановлением Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425 (документ действует в актуальной редакции, последние изменения - январь 2026 года). Перечни построены по кодам ОКПД 2 и ТН ВЭД ЕАЭС. Общая рамка национального техрегулирования задана Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
Кто и что оформляет. Сертификат соответствия выдаёт аккредитованный орган по сертификации. А декларацию о соответствии заявитель - изготовитель, импортёр или продавец - принимает сам и с 2021 года сам же регистрирует её во ФГИС Росаккредитации через личный кабинет; орган по сертификации декларацию не «выдаёт». Это пригодится в переписке: формулировка площадки «предоставьте декларацию, выданную органом по сертификации» изначально некорректна, и на неё стоит указать.
Ещё одно расхождение, которое выявит проверка: единая форма сертификата соответствия и декларации о соответствии ЕАЭС (утверждена Решением Коллегии ЕЭК № 293) предусматривает указание кода (кодов) ТН ВЭД ЕАЭС. ОКПД 2 - национальный классификатор: он используется в перечнях ПП РФ № 2425 и в национальных документах, но в единую форму ЕАЭС не входит. Поэтому требование «пришлите документ, в котором указан ваш код ОКПД 2» к сертификату или декларации ЕАЭС неприменимо.
Вывод для спора: если товар отсутствует в области применения регламентов ЕАЭС и не найден ни в одном из двух перечней ПП РФ № 2425, обязательное подтверждение соответствия к нему не применяется. Это и есть ваш юридический тезис, и он проверяется по открытым источникам - площадка может убедиться в нём сама.
Отдельно не смешивайте подтверждение соответствия и обязательную маркировку средствами идентификации (система «Честный знак», оператор - ЦРПТ; правовая основа - статья 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», введённая Федеральным законом от 31.12.2017 № 487-ФЗ, и постановления Правительства РФ по отдельным товарным группам). Это разные режимы: товар может подлежать маркировке и не подлежать сертификации, и наоборот. Если площадка смешала два требования в одном отказе, разберите их по отдельности.
Отказное письмо: что это и какой у него статус
Отказное письмо (корректное название - информационное письмо об отсутствии необходимости обязательного подтверждения соответствия) - это документ, в котором указано, что заявленная продукция с конкретным кодом ТН ВЭД ЕАЭС и (или) ОКПД 2 не подпадает под действие технических регламентов ЕАЭС и не включена в единые перечни, утверждённые ПП РФ № 2425.
Юридический статус - ключевой момент. Отказное письмо не является обязательным разрешительным документом и не предусмотрено законом как условие оборота товара. Его отсутствие не нарушение, и само по себе оно никакую государственную проверку не проходит: по сути это информационное письмо коммерческой организации, фиксирующее профессиональное мнение об отсутствии обязательных требований. Юридически ваша позиция держится не на письме, а на самих перечнях и регламентах - письмо лишь избавляет модератора площадки от необходимости самому анализировать техрегулирование. Говорим об этом прямо, чтобы вы не переплачивали за «волшебную бумагу».
Кто выдаёт. Единой государственной формы отказного письма и обязательных требований к его составителю закон не устанавливает. На практике такие письма оформляют органы по сертификации и сертификационные (экспертные) центры, при этом часть аккредитованных органов вместо письма выдаёт по заявке отрицательное решение об отказе в выдаче сертификата или декларации - для таможенных целей этот документ весомее. Выдача отказных писем не отнесена законом к области аккредитации, и сами письма в реестрах Росаккредитации не публикуются: там размещаются сертификаты и декларации о соответствии. Единого реестра отказных писем не существует, проверить номер письма негде - верифицировать можно только сведения о выдавшей организации. Документ оформляется на заявителя: организацию, ИП или самозанятого.
Что должно быть в письме, чтобы оно работало:
- точное наименование продукции, как оно указано в карточке, и торговая марка;
- код ТН ВЭД ЕАЭС (10 знаков) и (или) код ОКПД 2 (9 знаков);
- прямое указание, что продукция не подлежит обязательной сертификации и обязательному декларированию соответствия;
- ссылки на конкретные технические регламенты, под действие которых товар не подпадает, и на ПП РФ от 23.12.2021 № 2425;
- реквизиты организации, номер аттестата аккредитации (если организация аккредитована), дата, подпись уполномоченного лица и печать.
Письмо без ссылок на нормы и без кодов - бесполезная бумага: площадка её отклонит, и деньги будут потрачены зря. Именно содержание документа, а не сам факт его наличия, снимает вопрос модерации.
Пошаговый алгоритм: от кода до восстановления карточки
Шаг 1. Определите верный код. Всё начинается с классификации. Подберите 10-значный код ТН ВЭД ЕАЭС и 9-значный код ОКПД 2 исходя из материала, назначения и конструкции товара, а не из маркетингового названия. Именно классификация - типовое расхождение, которое стоит проверить первым: «набор для творчества» может быть игрушкой (тогда применяется ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек») или канцелярским товаром (вне регламентов) - разница в описании изделия. При сомнениях получите заключение классификационного эксперта или экспертной организации. Предварительное решение таможенного органа о классификации действительно является самым сильным доказательством кода и действует три года, но это инструмент внешнеэкономической деятельности: заявление рассматривается в срок до 90 календарных дней, госпошлина - 5 000 рублей. Для уже снятой карточки как способ быстрой разблокировки оно не подходит; его имеет смысл получать заранее и по регулярно ввозимым позициям.
Шаг 2. Проверьте по перечням и регламентам. Пройдитесь по обоим перечням ПП РФ № 2425 (сертификация и декларирование) по вашему коду, затем по областям применения профильных техрегламентов ЕАЭС. Сохраните скриншоты и выписки с указанием редакции документов на дату проверки. Если товар в перечнях отсутствует - зафиксируйте это письменно, отдельным листом-обоснованием со ссылками на пункты и приложения.
Шаг 3. Получите отказное письмо. Обратитесь в орган по сертификации или сертификационный центр, передайте описание товара, фотографии, состав или спецификацию, коды. Заранее уточните, что именно вам оформят - информационное (отказное) письмо или отрицательное решение по заявке на сертификацию. До оплаты проверьте организацию по ИНН в реестре аккредитованных лиц на сайте Росаккредитации (fsa.gov.ru, раздел «Реестры»): если организация аккредитована, статус аттестата должен быть действующим, а область аккредитации - покрывать вашу продукцию. Помните: самих отказных писем ни в одном государственном реестре нет, проверяется только выдавшая организация, поэтому площадка оценивает содержание письма. Требуйте, чтобы формулировки и коды дословно совпадали с карточкой - расхождение в наименовании даст формальный повод отказать снова. Срок оформления обычно несколько рабочих дней.
Шаг 4. Подайте письменную жалобу площадке с обоснованием. Не просто прикрепите файл в кабинете. Направьте письменный документ (образец ниже) через официальный канал, предусмотренный договором, со ссылкой на конкретный пункт правил площадки, на перечни, регламенты и приложенное письмо. Требуйте зарегистрировать обращение и дать мотивированный ответ с указанием нормы или пункта оферты, из которых площадка выводит обязанность подтверждения соответствия. Отдельно учтите: с 1 октября 2026 года статья 14 Федерального закона от 31.07.2025 № 289-ФЗ обязывает оператора платформы обеспечить систему досудебного рассмотрения жалоб, и жалоба продавца на ограничение или прекращение размещения карточки подаётся именно в неё; до этой даты действует порядок, описанный в договоре с площадкой. Этот шаг часто снимает вопрос: если обязательного требования в законе нет, сослаться на конкретный регламент или позицию перечня площадке нечем. Но рассчитывать на автоматическое восстановление карточки не стоит - модерация может настаивать на внутренних правилах, поэтому параллельно готовьте претензию и продолжайте фиксировать простой.
Шаг 5. Считайте и фиксируйте потери, пока карточка стоит. С первого дня блокировки собирайте доказательства простоя: выгрузки статистики продаж и конверсии до и после снятия, счета за платное хранение остатков на складе площадки (оно начисляется независимо от того, продаётся товар или нет), расходы на уже запущенную рекламу и продвижение, себестоимость зависших остатков, сорванный график поставок. Отдельно учитывайте то, что деньгами возвращается труднее всего: карточка теряет позиции в поисковой выдаче площадки и накопленную статистику продаж, после разблокировки органика не восстанавливается мгновенно, а по сезонным позициям окно продаж может закрыться совсем. Параллельно решите операционный вопрос: не выгоднее ли вывезти остатки со склада, чтобы остановить начисление хранения, - сопоставьте стоимость вывоза с суммой хранения за ожидаемый срок спора. Без этой фиксации предъявить что-либо позже будет нечем.
Шаг 6. Претензия и арбитраж. Если мотивированного ответа нет, направляйте претензию с требованием восстановить карточку и возместить убытки. Отношения продавца и маркетплейса - это B2B, Закон о защите прав потребителей здесь не применяется, спор рассматривается арбитражным судом по правилам АПК РФ. Обязательный досудебный порядок по ч. 5 ст. 4 АПК РФ установлен для гражданско-правовых споров о взыскании денежных средств, в том числе убытков: иск подаётся по истечении 30 календарных дней со дня направления претензии, если иной срок или порядок не установлен законом либо договором. По неденежным требованиям (например, о восстановлении размещения карточки) досудебный порядок обязателен только тогда, когда он прямо предусмотрен федеральным законом или договором с площадкой, - проверьте текст оферты.
Что изменится с 1 октября 2026 года
С 1 октября 2026 года вступают в силу Федеральный закон от 31.07.2025 № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации» и постановление Правительства РФ от 02.07.2026 № 821 о порядке проверки оператором посреднической цифровой платформы сведений, содержащихся в карточке товара, работы, услуги. Для нашей ситуации из этих правил важно ровно одно: специальная проверка на обязательное подтверждение соответствия запускается не по усмотрению модератора, а по коду - 10-значному ТН ВЭД ЕАЭС либо 9-значному ОКПД 2, который указывает сам продавец.
Отсюда вывод именно для товаров без обязательной сертификации: если код подобран верно и не относится к регулируемой группе, проверка по подтверждению соответствия по карточке запускаться не должна, и требование документа лишается основания. Если же код ошибочно отнесён к «сертифицируемой» группе, автоматика будет требовать документ, которого не существует, и разовый спор превратится в постоянный. Поэтому до 1 октября 2026 года имеет смысл провести ревизию кодов по пограничным позициям ассортимента - наборы, аксессуары, товары двойного назначения, бывшие в употреблении и восстановленные изделия - и заранее получить на них отказные письма.
Второй важный для продавца механизм закона № 289-ФЗ - статья 14: оператор платформы будет обязан обеспечить систему досудебного рассмотрения жалоб, в том числе на ограничение или прекращение размещения карточки товара. Это прямой канал для селлера вместо переписки в поддержке: жалоба подаётся оператору, а его ответ фиксирует позицию площадки для будущей претензии и суда.
По состоянию на июль 2026 года эти правила ещё не действуют: сегодняшний спор решается по договору с площадкой и общим нормам ГК РФ, а ссылаться на постановление № 821 как на действующую обязанность площадки преждевременно.
Кто отвечает за простой и на какие нормы опираться
Ответственность продавца. Достоверность сведений о товаре и наличие документов, если они требуются, - зона продавца. Если вы покупаете товар по договору поставки, поставщик обязан передать вместе с товаром относящиеся к нему документы и принадлежности (ст. 456, 464 ГК РФ), общие правила о поставке - ст. 506-524 ГК РФ. Требуйте от своего поставщика отказные письма или разрешительные документы на этапе закупки и закрепляйте эту обязанность в договоре с санкцией за непредоставление.
Ответственность площадки. Обязательства должны исполняться надлежащим образом (ст. 309 ГК РФ). При этом учитывайте: в отношениях между предпринимателями право на односторонний отказ от исполнения или одностороннее изменение условий может быть прямо предусмотрено договором (п. 2 ст. 310 ГК РФ), и оферты маркетплейсов такие полномочия модерации закрепляют - найдите соответствующий пункт в своей оферте. Поэтому спор почти всегда сводится не к запрету одностороннего отказа как такового, а к тому, укладывалось ли снятие карточки в условия оферты и было ли требование сертификата вообще на чём-то основано. Если площадка сняла карточку по требованию, не основанному ни на законе, ни на договоре, и не дала мотивированного ответа, у продавца появляется основание требовать возмещения убытков - реального ущерба и упущенной выгоды (ст. 15, 393 ГК РФ). Практика по таким спорам неоднородна, и гарантированного результата здесь не бывает.
Как считать упущенную выгоду. Упущенная выгода - это неполученная прибыль, а не выручка. Расчёт «столько-то штук умножить на цену продажи» - типовая причина отказа в иске: из выручки нужно вычесть себестоимость товара, комиссию площадки, логистику, налоги и прочие расходы, которых вы не понесли из-за простоя. И держите в голове ст. 404 ГК РФ: если кредитор не принял разумных мер к уменьшению убытков, суд вправе уменьшить размер ответственности должника. Месяцами жечь рекламный бюджет на снятую карточку или оплачивать хранение в расчёте на последующее взыскание - прямой путь к сокращению суммы.
Расходы на суд. С 9 сентября 2024 года применяются новые ставки госпошлины по арбитражным делам (ст. 333.21 НК РФ в редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 259-ФЗ). По требованию неимущественного характера организация платит 50 000 рублей, а индивидуальный предприниматель - в размере, установленном для физических лиц, то есть 15 000 рублей. По имущественным требованиям пошлина считается от цены иска по единой шкале, одинаковой для организаций и ИП (минимум - 10 000 рублей при цене иска до 100 000 рублей). Экономика спора должна сходиться: при небольшой сумме убытков часто выгоднее быстро закрыть вопрос отказным письмом и вернуть продажи, чем судиться.
Опорный набор норм для жалобы и претензии:
- Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
- постановление Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425 (единые перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации и декларированию соответствия);
- технические регламенты ЕАЭС и ТР ТС - в части области применения и исключений;
- ст. 309, п. 2 ст. 310, ст. 15, 393, 404, 456, 464, 506-524 ГК РФ;
- ч. 5 ст. 4 АПК РФ - досудебный порядок по денежным требованиям; ст. 333.21 НК РФ - госпошлина;
- Федеральный закон от 31.07.2025 № 289-ФЗ (в том числе ст. 14 о досудебном рассмотрении жалоб) и постановление Правительства РФ от 02.07.2026 № 821 - с 1 октября 2026 года.
Образец: жалоба оператору платформы об отсутствии обязательного подтверждения соответствия товара
Жалоба (обращение) продавца об отсутствии обязательного подтверждения соответствия и о восстановлении размещения карточки
Оператору посреднической цифровой платформы
[наименование оператора платформы по договору]
Адрес: [адрес оператора]
Способ подачи: система досудебного рассмотрения жалоб оператора / личный кабинет продавца / [официальный канал обращений по договору]
От: [наименование ООО / ИП]
ИНН [ИНН], ОГРН (ОГРНИП) [номер]
Адрес: [юридический адрес]
Договор (оферта) № [номер] от [дата]
ID продавца / кабинета: [ID]
Тел.: [телефон], e-mail: [e-mail]
Исх. № [номер] от [дата]
ЖАЛОБА
на ограничение размещения карточки товара и требование сертификата соответствия
[дата] карточка товара «[наименование товара]», артикул [артикул], SKU [SKU], была [снята с публикации / не допущена к размещению / переведена в статус «требуется документ»] с указанием причины: «[дословно причина, указанная площадкой]».
От продавца требуют предоставить сертификат соответствия (декларацию о соответствии) на указанный товар. Предоставить такой документ невозможно, и он не требуется по следующим основаниям.
1. Классификация товара.
Товару соответствует код ТН ВЭД ЕАЭС [код ТН ВЭД] и код ОКПД 2 [код ОКПД 2]. Товар представляет собой: [краткое описание - материал, назначение, конструкция].
2. Технические регламенты ЕАЭС.
Товар с указанными кодами не относится к продукции, включённой в область применения технических регламентов Евразийского экономического союза, в том числе [указать регламенты, на которые ссылается площадка либо смежные, - например ТР ТС [номер] «[наименование]»]. Товар прямо не поименован в перечнях продукции, на которую распространяется действие указанных регламентов.
3. Национальные перечни.
Товар с кодами [код ТН ВЭД] / [код ОКПД 2] не включён ни в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, ни в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2425 (в действующей редакции).
4. Приложенный документ.
Прилагается информационное (отказное) письмо № [номер] от [дата], выданное [наименование организации], об отсутствии необходимости обязательного подтверждения соответствия указанного товара. Продавец обращает внимание, что данное письмо носит информационный характер и обязательным разрешительным документом не является; обязательное подтверждение соответствия к товару не применяется в силу перечисленных выше нормативных актов.
На основании изложенного ПРОШУ:
1. Восстановить размещение карточки товара «[наименование товара]», артикул [артикул], SKU [SKU], в срок не позднее [срок, например 3 рабочих дней] с даты получения настоящей жалобы.
2. Снять требование о предоставлении сертификата соответствия (декларации о соответствии) по указанной карточке.
3. В случае отказа предоставить мотивированный письменный ответ с указанием конкретного технического регламента (пункта приложения) либо позиции перечня, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2021 № 2425, из которых следует обязанность подтверждения соответствия данного товара, а также пункта договора (оферты), на основании которого карточка снята.
4. Зарегистрировать настоящую жалобу и сообщить её входящий номер и срок рассмотрения.
Настоящее обращение подаётся в порядке, предусмотренном договором (офертой); после 1 октября 2026 года - в систему досудебного рассмотрения жалоб оператора платформы (ст. 14 Федерального закона от 31.07.2025 № 289-ФЗ).
Уведомляю, что с [дата] реализация товара приостановлена. Продавец несёт расходы на хранение товара на складе платформы и расходы на продвижение, а также не получает прибыль от продаж указанного товара. Соответствующие суммы (реальный ущерб и неполученная прибыль, рассчитанная за вычетом себестоимости, комиссии платформы, логистики и налогов) будут заявлены к возмещению в порядке ст. 15, 393 ГК РФ, если размещение карточки не будет восстановлено.
Приложения:
1. Информационное (отказное) письмо № [номер] от [дата] - на [__] л.
2. Сведения о коде ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД 2, описание товара - на [__] л.
3. Выписка (скриншот) о статусе карточки и причине снятия - на [__] л.
4. Расчёт потерь за период приостановки продаж - на [__] л.
[должность; для ИП - индивидуальный предприниматель]
[Ф. И. О.] _______________ / подпись, печать (при наличии)
[дата]
Скачанный файл – шаблон для ознакомления, а не готовый документ. Поля-заполнители (в [квадратных скобках] или «___») замените на ваши данные.