Реестр контролируемых лиц: как проверить себя и выйти из реестра

Что такое реестр контролируемых лиц и кто в него попадает

Реестр контролируемых лиц — государственная информационная база, в которую МВД России вносит сведения об иностранных гражданах и лицах без гражданства, находящихся в России без законных оснований. Реестр введён статьёй 31.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и работает с 5 февраля 2025 года. Порядок ведения утверждён постановлением Правительства РФ от 26.12.2024 № 1899.

В реестр включают со дня, следующего за днём истечения срока временного пребывания, разрешения на временное проживание (в том числе в целях получения образования) или вида на жительство. Также основаниями служат: незаконное пересечение границы, вступившее в силу решение о нежелательности пребывания, депортации, выдворении или реадмиссии, аннулирование патента, РВП или ВНЖ и другие случаи утраты законного статуса, перечисленные в п. 4 ст. 31.2 ФЗ-115.

Важно: отдельного «письма счастья» не будет. По закону иностранец считается уведомлённым о включении в реестр (и об исключении из него) со дня размещения сведений на сайте оператора реестра — МВД России. Поэтому проверять себя нужно самостоятельно, особенно если недавно менялся статус, заканчивался патент или были проблемы с миграционным учётом.

Последствия: режим высылки и запреты по ст. 9.1 ФЗ-115

С момента внесения в реестр к человеку применяется режим высылки (ст. 9.1 ФЗ-115). Это набор жёстких ограничений: запрещено открывать банковские счета, брать кредиты и совершать переводы; распоряжаться деньгами на счетах можно только в пределах 30 000 рублей в месяц плюс покупка билетов для выезда из России.

Кроме финансовых блокировок запрещено: управлять транспортом и получать водительские права; покупать, продавать и регистрировать недвижимость, автомобили и самоходные машины; заключать брак; учреждать юридические лица и регистрироваться в качестве ИП; менять место жительства без разрешения органа внутренних дел и выезжать за пределы региона (муниципального образования) проживания.

Контролируемое лицо обязано являться по предписаниям МВД и сообщать о своём местонахождении. При неоднократном (два и более раза) неисполнении обязанностей принимается решение о депортации с помещением в специальное учреждение. Для работодателя нахождение работника в реестре — сигнал о запрете привлечения к работе: компании проверяют кандидатов по этой же базе.

Как проверить себя в реестре: сервис МВД и Госуслуги

Проверка бесплатна и доступна без регистрации. На сайте мвд.рф откройте раздел «Деятельность» → «Все сервисы» → «Сервисы по вопросам миграции» → «Реестр контролируемых лиц». Введите фамилию, имя (отчество — при наличии), дату рождения и реквизиты документа, удостоверяющего личность, — сервис ответит, есть ли совпадение в реестре.

Второй способ — портал Госуслуги: сервис «Поиск иностранца в реестре контролируемых лиц». Данные те же. Результат носит информационный характер: если сервис показывает совпадение, за официальным подтверждением и разъяснением основания включения обращайтесь в территориальный орган МВД по вопросам миграции лично или через онлайн-приёмную.

Проверяйте написание ФИО строго по документу (латиницей или кириллицей — как в паспорте и переводе): значительная часть «ошибочных» попаданий — это опечатки в базах и расхождения транслитерации между старым и новым паспортами.

Как выйти из реестра: пошаговый порядок

Шаг 1 — устранить основание включения. Из реестра исключают, когда законность нахождения в России восстановлена либо человек выехал из страны. Льготный период урегулирования статуса по Указу Президента РФ от 30.12.2024 № 1126 закончился 10 сентября 2025 года, поэтому в 2026 году путей два: оформить законное основание пребывания (патент, РВП, ВНЖ, продление срока пребывания — при наличии права на это) с уплатой назначенных штрафов либо покинуть Россию.

Шаг 2 — подать заявление в территориальный орган МВД по вопросам миграции (в Москве — также через ММЦ «Сахарово»). Утверждённой формы нет: заявление пишется в свободной форме на имя начальника подразделения с приложением документов, подтверждающих устранение основания или ошибочность включения (паспорт, миграционная карта, патент с чеками, РВП/ВНЖ, отметки о выезде-въезде). Запись на приём — через Госуслуги или по телефону подразделения.

Шаг 3 — сроки. По Положению о реестре (постановление № 1899) сведения исключаются в автоматическом режиме не позднее одного рабочего дня со дня поступления в систему информации об основаниях исключения. На практике проверка документов по заявлению идёт дольше: письменное обращение рассматривается в общий срок до 30 дней (ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ). После исключения повторно проверьте себя в сервисе МВД и сохраните скриншот с датой.

Если вас включили ошибочно (статус легален, документы действуют, а запись в реестре есть) — та же схема: заявление в МВД с копиями документов о законности пребывания и требованием устранить техническую ошибку. Параллельно стоит подать обращение через онлайн-приёмную МВД, чтобы зафиксировать дату.

Отказ МВД: административный иск по КАС РФ

Если МВД отказало в исключении или молчит дольше 30 дней, действия (бездействие) обжалуются в районный суд по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ. Срок — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (ст. 219 КАС РФ). Госпошлина по таким искам для физлиц — 3 000 рублей (пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Административные ответчики — территориальное УМВД/ГУ МВД, при технической ошибке дополнительно ФКУ «ГИАЦ МВД России» как оператор базы. Требования: признать незаконным включение в реестр (или отказ/бездействие по исключению) и обязать исключить сведения. К иску приложите копию заявления в МВД, ответ или доказательство его отсутствия, документы о законности пребывания и скриншоты сервиса проверки.

Одновременно с иском можно просить суд о мерах предварительной защиты (ст. 85 КАС РФ) — например, о приостановлении применения ограничений режима высылки, если блокировка счетов лишает средств к существованию. Практика по реестру только формируется, поэтому ключевое — документально показать, что законное основание пребывания существовало на дату включения либо появилось до отказа.