Определение места жительства ребёнка

Спор о ребёнке – самый тяжёлый из семейных. Суд здесь руководствуется не тем, чьи «права важнее», а тем, где ребёнку будет лучше для развития и воспитания. Поэтому исход зависит от подготовки: какие условия, привязанности и забота доказаны, а не от пола или зарплаты родителя. Ниже – как закон распределяет место жительства ребёнка, что именно оценивает суд и в каком порядке действовать.

Соглашение родителей или суд

По пункту 3 статьи 65 Семейного кодекса РФ место жительства ребёнка при раздельном проживании родителей определяется их соглашением. Закон не требует обязательной письменной формы, но письменное соглашение – это доказательство договорённости и опора, если позиция второго родителя потом изменится. В соглашении логично сразу прописать и порядок общения второго родителя с ребёнком.

Если договориться не удаётся, спор разрешает суд. Он исходит исключительно из интересов ребёнка и с обязательным учётом мнения ребёнка, достигшего десяти лет. Решение по такому спору – это не просто «прописка»: оно определяет, с кем фактически живёт и воспитывается ребёнок, и закрепляет рамки для алиментов, общения и выезда.

Что именно оценивает суд

Перечень обстоятельств закреплён в пункте 3 статьи 65 СК РФ и раскрыт в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 № 10. Суд оценивает совокупность факторов, ни один из которых не является «автоматически решающим»:

• привязанность ребёнка к каждому из родителей, к братьям и сёстрам, к привычному окружению;
• возраст ребёнка – для совсем маленьких детей чаще учитывается потребность в материнской заботе, но это не абсолютное правило;
• нравственные и иные личные качества родителей, их образ жизни, наличие или отсутствие вредных привычек, судимостей;
• отношения, сложившиеся между каждым родителем и ребёнком;
• возможность создать ребёнку условия для воспитания и развития – род деятельности и режим работы родителя, материально-бытовые условия, район, школа, секции, помощь близких;
• мнение самого ребёнка – с учётом возраста и развития.

Важно понимать: более высокий доход или лучшая квартира у одного из родителей сами по себе не дают преимущества. Верховный Суд прямо указывает, что преимущество в материально-бытовом положении не является безусловным основанием для решения в пользу этого родителя. Суд смотрит на картину в целом – кто реально занимается ребёнком, у кого он спокойнее и кому больше привязан.

Мнение ребёнка и роль органа опеки

По статье 57 СК РФ ребёнок вправе выражать своё мнение при решении любого вопроса, затрагивающего его интересы. Учёт мнения ребёнка, достигшего десяти лет, обязателен, кроме случаев, когда это противоречит его интересам. В суде ребёнка опрашивают, как правило, в присутствии педагога или психолога и без давления со стороны родителей, чтобы исключить «накрутку».

Орган опеки и попечительства – обязательный участник дела (ст. 78 СК РФ). Он обследует условия жизни ребёнка у каждого из родителей и даёт письменное заключение по существу спора. Это заключение суд оценивает наравне с другими доказательствами, но на практике оно имеет серьёзный вес. Поэтому к визиту опеки нужно готовиться: чистое, безопасное, оборудованное для ребёнка жильё, спальное и учебное место, отсутствие конфликтной обстановки.

В какой суд подавать и сколько стоит

Дела об определении места жительства ребёнка рассматривает районный (городской) суд – это спор о детях, и мировому судье он не подсуден (ст. 23, 24 ГПК РФ). Иск подаётся по общему правилу по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Если одновременно заявлены требования о взыскании алиментов, иск можно подать и по своему месту жительства (ст. 29 ГПК РФ).

За требование об определении места жительства ребёнка как за неимущественное требование уплачивается государственная пошлина 3 000 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ). По требованию о взыскании алиментов истец от госпошлины освобождён (пп. 2 п. 1 ст. 333.36 НК РФ) – её взыщут с ответчика. Срок исковой давности на споры о детях не распространяется: обратиться можно в любой момент, пока ребёнок несовершеннолетний.

Порядок действий

1. Попробуйте соглашение

   Если есть шанс договориться – зафиксируйте место жительства и порядок общения письменно. Это быстрее, дешевле и менее травматично для ребёнка, чем суд.

2. Соберите доказательства условий и привязанности

   Характеристики с работы, из школы и детсада, справки о доходах и жилье, медицинские документы, фото и переписка, подтверждающие вашу заботу. При необходимости – заключение психолога о привязанности ребёнка.

3. Подготовьтесь к обследованию опеки

   Приведите жильё в порядок: отдельное спальное и учебное место, бытовые условия, безопасность. Заключение опеки существенно влияет на решение.

4. Составьте и подайте иск

   Иск об определении места жительства ребёнка по ст. 65 СК РФ в районный суд, при необходимости – с требованиями об алиментах и порядке общения. Приложите доказательства, копии по числу участников, квитанцию о пошлине.

5. Участвуйте в процессе

   Поддерживайте позицию в заседаниях, ходатайствуйте о вызове свидетелей, экспертизе, опросе ребёнка. До вступления решения в силу можно просить суд об определении места жительства ребёнка на период спора.

Типичные сценарии

Ребёнок уже фактически живёт с вами. Сложившийся уклад – сильный аргумент: суд неохотно ломает привычную для ребёнка обстановку без веских причин. Зафиксируйте, как давно и в каких условиях ребёнок живёт с вами.

Второй родитель забрал ребёнка и не отдаёт. Не действуйте силой. Подавайте иск об определении места жительства, а при удержании – заявление в опеку и при необходимости в полицию; ставьте перед судом вопрос об определении места жительства на время спора.

У второго родителя выше доход. Само по себе это не основание. Покажите, что вы больше занимаетесь ребёнком, что у него с вами устойчивая привязанность и налаженный быт, учёба, врачи, окружение.

Обстоятельства изменились после решения. Ранее определённое место жительства не вечно. При существенном изменении обстоятельств (переезд, смена образа жизни, отношение ребёнка) можно подать новый иск – суд снова исходит из интересов ребёнка.

Чем поможет Жалобник

Мы трезво оценим перспективу: где у вас сильные аргументы, а где их нужно усиливать доказательствами. Поможем выстроить позицию, собрать и оформить доказательства условий и привязанности, подготовиться к визиту органа опеки и составить грамотный иск об определении места жительства ребёнка – со ссылками на ст. 65 СК РФ, при необходимости с требованиями о порядке общения и алиментах.

Подробный разбор смежного вопроса – в материале «Порядок общения с ребёнком». Если второй родитель не даёт видеться с ребёнком – см. «Второй родитель не даёт общаться с ребёнком».